9月14日，國家能源局正式印發(fā)《公布整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知國能綜通新能〔2021〕84號》，將各地報送的試點縣（市、區(qū)）名單予以公布。

根據(jù)通知，全國共有676個，全部列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點，試點工作要嚴格落實“自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停”的工作要求。

試點過程中，不得以開展試點為由暫停、暫緩其他項目立項備案、電網(wǎng)接入等工作。對于試點過程中不執(zhí)行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設(shè)成本的，將取消試點資格。

 

 

9月14日，國家能源局公布了全國整縣推進試點的申報情況：

1）總規(guī)模：全國31省、市、自治區(qū)（含新疆兵團）共報送試點縣（區(qū)、市）共申報676縣，高于之前預(yù)期的22省。全國約2856個縣級單位，此次676個縣申報示范縣，約占全國的24%！主要分布在東南部分布式發(fā)展好的省份！

2）時間要求：2023年之前達到公共機構(gòu)、工商業(yè)廠房、農(nóng)村屋頂建成光伏發(fā)電的比例分別達到50%、40%、30%和20%的，列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式開發(fā)示范縣，在全國范圍內(nèi)推廣。

3）裝機滲透率：村鎮(zhèn)變壓器可接入戶用光伏規(guī)模原則上不應(yīng)低于變壓器容量的80%。

分布式光伏整縣推進試點縣在全國分布情況如下圖所示。

 

分布式光伏整縣推進工作重要節(jié)點：

6月20日，國家能源局綜合司正式下發(fā)《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，在全國組織開展整縣（市、 區(qū)）推進屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作。

7月9日，下發(fā)官方解讀，提出五不原則：“自愿不強制，試點不審批，到位不越位，競爭不壟斷，工作不暫停！”

9月13日，公布試點縣名單。

通知原文如下：

國家能源局綜合司關(guān)于公布

整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知

國能綜通新能〔2021〕84號

各省（自治區(qū)、直轄市）能源局，有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：

今年6月，我局印發(fā)了《國家能源局綜合司關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》（以下簡稱《通知》）。目前，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已按《通知》要求報送了試點方案。現(xiàn)將各地報送的試點縣（市、區(qū)）名單予以公布，并就有關(guān)事項通知如下：

一、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共報送試點縣（市、區(qū)）676個，全部列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點，具體名單見附件。

二、國家能源局將依托可再生能源發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)按月調(diào)度機制，對試點地區(qū)各類屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案、開工、建設(shè)和并網(wǎng)情況等進行全過程監(jiān)測，按季度公布相關(guān)信息。

三、國家能源局將于每年一季度對上年度各試點地區(qū)的開發(fā)進度、新能源消納利用、模式創(chuàng)新以及合規(guī)情況等進行評估并予公布。

四、2023年底前，試點地區(qū)各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均達到《通知》要求的，列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。

五、試點工作要嚴格落實“自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停”的工作要求。各試點地區(qū)要改善新能源開發(fā)建設(shè)營商環(huán)境，降低屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)非技術(shù)成本，減輕投資開發(fā)企業(yè)負擔。試點過程中，不得以開展試點為由暫停、暫緩其他項目立項備案、電網(wǎng)接入等工作。對于試點過程中不執(zhí)行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設(shè)成本的，將取消試點資格。非試點縣（市、區(qū)）按既有相關(guān)規(guī)定繼續(xù)開展各類光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)工作。

六、各地電網(wǎng)企業(yè)要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上，配合做好省級電力規(guī)劃和試點縣建設(shè)方案，充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需要，積極做好相關(guān)縣（市、區(qū)）電網(wǎng)規(guī)劃，加強縣（市、區(qū)）配電網(wǎng)建設(shè)改造，做好屋頂分布式光伏接網(wǎng)服務(wù)和調(diào)控運行管理。

七、各省級能源主管部門要加強對本地區(qū)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，規(guī)范開發(fā)建設(shè)市場秩序，對試點工作中出現(xiàn)的問題和偏差要及時處理和糾正；要通過制定示范合同文本等方式，切實保護農(nóng)戶合法權(quán)益，對借屋頂分布式光伏開發(fā)之機，以各種名目損害農(nóng)民利益的，要嚴肅查處，納入不良信用記錄和失信懲戒名單。派出機構(gòu)要加強對試點地區(qū)政策執(zhí)行、開發(fā)進度及電網(wǎng)接入、并網(wǎng)消納情況的監(jiān)管，確保整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作規(guī)范開展。

八、國家能源局將組織專家通過現(xiàn)場調(diào)研等方式，加強對各地區(qū)試點工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時完善政策措施。各試點地區(qū)對工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向國家能源局反映。

聯(lián)系方式：國家能源局新能源司 010-81929522/81929501（傳真）

附件：整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單

國家能源局綜合司

2021年9月8日